很多人都喜欢提出和讨论这个问题，不明白是在证明些什么东西。

偶然读到一位网友的文章，说当年农民交粮，国家是给了钱的，还谈什么无偿贡献……云云。

这才明白，好些人在这上面＂纠缠不休＂的原因。

那么，当年农民送到国家的粮食，到底是无偿还是有偿的呢？

其实，这个问题并不复杂，因为毕竟是一段真实的历史存在，并且交过粮食的人还大有人在。

当年，农民给国家交粮，只简单说成是交＂公粮＂，并不十分恰当，真正的名称应该叫＂公购粮＂，是＂公粮＂和＂购粮＂的统称。

公粮，是农业税，这个必须完成，并且是不给钱的，是农民种地应交的农业税。

购粮，是给了钱的，但是，是按国家规定的、低于市场价来收购的。

需要说明的一点是，这个购粮虽说给了钱，第一是低价，第二是有规定的任务指标，是必须完成交售任务的。它不是农民吃不完的部分。

农民这两部分任务完成后，再余下来的粮食，才是口粮、种子粮。

因为那个时候，种植技术落后，粮食产量太低，所以，大多数地方的农民朋友，完成公购粮的任务后，剩余的口粮就很少，根本不够吃。所以，从那个年代过来的老人，大多都知道什么是忍饥挨饿的滋味儿，是勒紧了裤腰带，交售爱国粮的。

其实，把农民交公购粮和农民作出贡献相提并论，并不合适。

你说给了钱，农民就没有贡献吗？此论显然大谬，农民有没贡献，有良心的人心里都是有数的。最起码，在我们国家各行各业的建设大军中，人们都是吃着农民种出来的粮食而活着的，只此一点，你就无法否认农民朋友的贡献。

要是真叫真儿，非要说出农民朋友的无私奉献的事例，并不是没有。

当年在祖国的各项建设事业中，农民出义务工还少吗？兴修水利，沟渠水库，开山修矿，铁路厂房……等等，有时候，可不仅仅是义务工，还自带干粮不管吃呢。

所以，到了今天，去争论这些，意义不大。

去关心、关怀、关爱一下当年这些为国家交粮的老农民，才是良心之举。

我是老三届67年插队知青，大队会计是我的朋友。所以，劳动之余经常到大队部玩，他也请我整理帐本，主要是卖余粮帐目，大队与小队往来帐目。对当年卖余粮情况也属于经常性话题。

当年国家将土地及国家对人民公社的投资，主要是以公粮形式作为回馈的。公粮说白了，其实就是第一产业的税收。须知，共和国是从一穷二白战争废墟上诞生的，所以，在当年第二产业工业还不发达情况下，国家无法如今天对全国农业农民进行免税。对农业农民免税的基本条件就是大量工业商业产业税可以弥补农业税。在当年时代还不存在这样条件，所以，共和国在开始三十年内还是沿袭中国二千年历史习惯做法，就是对农业农民征收税收。但那时市场不发达，实行的是统购统销计划经济，农村人民公社自己 也没多少现金可以交纳农业税收，于是以公粮实物替代。

也就是说，交公粮其实就是交农业税。

现在一些人以为现在不交农业税，那么历史上也不应当交，所以不承认交公粮是交税，不承认交税是一个公民应有法定义务与责任，而是说交公粮是无偿奉献给国家，那种认识是错误的。他们甚至认为，交公粮（交税）等于交社保金，这也是错误的，如果这种说法合理，那么现在全国千百个体工商业者，都可以因为每年给国家交纳税收，都以此理由当成等同交纳社保金，都因此拒绝缴纳社保，要威胁国家一定要以交税为理由享受社保养老金，那才是野蛮的理由。但这种实属荒唐的理由，却被三农作者当成武器，天天在网上呐喊，交国家税（交公粮）就是等同于交社保，所以，国家必须给不交一分钱社保的农民社保养老金。我觉得人不可过于野蛮。

假如，每亩田打五百斤粮食，一百斤作为公粮（税收）交给国家。其余四百斤由农村大队小队自由支配，主要用于社员的生活用粮，农村不脱产的民办老师、赤脚医生及大小队干部补贴的工分报酬，河工水利用粮及费用，农业机械采购，收购城里人粪尿费用等。不是现在三农作者宣传的竭泽而渔，田里打的粮食全部交给国家了，那是三农作者煽情式撒谎，完全不符合事实。

当然，国家也鼓励农业大发展大增产情况下，将多余的粮食出售给国家。为什么？因为那时代是计划经济，农民不能象今天走南到北装一大卡车粮食到城里随处摆地摊卖粮食，所以，当年是将计划外的余粮卖给国家粮食局。

别把交公粮与卖余粮混为一谈。交公粮是以粮食实物性税收交给国家，那是无偿的交税。而卖余粮是将多余的粮食卖给国家，那是市场等价交换行为。

在当年，我们插队的那个大队，即使有余粮，也不是全部卖给国家的，而是藏粮于民，大家也许没听说过当年深挖洞广积粮准备打仗历史吧。那时代还是硝烟味很浓的。所以，国家也不是将农村全部生产的粮食全放在国家粮仓一个篮子里。生产大队在交了属于税收性质的公粮外，有一些是卖余粮，有一些是作为机动粮。当年，各小队都建一个土圆仓，那土圆仓就是生产队藏粮食的地方。当年，我们县从1969年到1971年，仅二年时间全县共投资143.12万元，搞了草泥结构土圆仓673座，总容量达5500吨。

也就是说，粮食不可能全部生产交给国家。一是保障农民的生活用粮，二是保障国家税收公粮，三是保障农村建设粮食，如每年上河工消费的粮食及蔬菜鱼肉费用。四是用于农村建设诸如我们大队的农机，我们创办的农药厂等费用开支。五是用于农村耕牛生猪家禽饲料用粮。六是用于备战时农村救急用粮，各小队土圆仓就是这个功能。现在有人在网上浑水摸鱼，以为七0后八0后九0后00后根本不知道那时代情况，就胡编说农民种田所有粮食全交公粮了，这种煽情催泪法，以便为要国家全部包养所有农民老找到合理理由。可怜的是当年四0后五0后六0后老农知识水平较低很少上网，即使上网的老农明知道这种说法是错误的，但想吃白食，也就含糊其辞。

人民公社除了三年自然灾害外，大半时间还是粮食增产。象小岗村当年自然灾害时，国家不仅没收过小岗村公粮，还反馈大量救济粮给小岗，这些三农作者当成秘密不会给你说的。

交余的办法是：多余多购，少余少购，不余不购。留足农民的口粮，保障农民的生活。当时我们县的农民口粮标准是：凡一熟水田地区人均口粮240公斤（480斤）。每亩留置种子八公斤。两熟稻麦地区人均口粮220.5公斤（441斤）。每亩留种14.5公斤。用于大队自由支配的机动粮每亩4公斤左右。生猪饲料粮每头猪25公斤左右，而母猪40到60公斤。扣除上述粮食，多产的叫余粮。产量与留粮持平的叫自给户，产量低于留粮数者叫缺粮户。

对卖余粮的单位，开始是用定金加奖励法。就是定金是由粮食部门先在农业生产开始就给定金。然后卖余粮了，除定金外，加以化肥，柴油，耕牛等实物奖励。那时，按定金合同法，每出售合同定购粮50公斤（100斤）就奖标准化肥2.5公斤，柴油一公斤。所以，有了定金与奖励，农村生产粮食有了极大的积极性。

再后来，卖余粮就变成直给现场给钱，就如市场一手交货，一手交钱。农民卖余粮，当埸可以拿到大笔现金。

农民送到粮仓的粮食不是无偿交给国家，起初是按国家征税形式交纳农业税收。在多余粮食时，鼓励农民卖余粮。再后来，承包后，不存在硬性交公粮，因为你硬性交公粮没用，农民说自己没收获，你也没辙。农民都变成卖粮食，就象现在农民卖粮食给私人粮商一样。农民不会跟粮商呐喊：我给你交粮了，你必须养我老，给我几千元社保养老金。为什么么不会？

因为粮商不允许你赖皮！

回答是肯定的。2006年以前，农民交粮的确分三种粮食，一是公粮，这是分文不给的还必须要交的＂皇粮＂。二是统购根，也就是国家定价收购也必须交的平价根，也叫低价粮。所交的统购粮所得款项，回到村里或大队都不够三提五统钱。所以农民还要卖一部分余粮配齐三提五统钱，剩余的留作称盐打油。

实质上，统购粮也等于没给钱。记得很清楚，农民交统购粮，村干部在粮站直接要发票抵三提五统钱。后来粮站怕弄错，直接又把发票给农民（好多年农民的统购粮都是光给发票，也就是白条），农民回家后上交给村部。不够三提五统钱就现钱补上。后来不准打白条，直接现钱结帐给农民，农民就直接交现钱给村部。这样就有许多人把现钱花了（因急需用钱），拖欠了三提五统。因此，那个时期还造成村干部与农户之间的许多矛盾。这些事40岁以上的农民恐怕都清楚。

农民把粮食无偿送给国家粮库，这是铁板钉钉的事实。新中国成立，百废待兴。农民为新中国做出牺牲和贡献是我们农民引以骄傲和自豪的事。如今国家富裕了，而这些为新中国建设付出血汗的农民都已老了，他们却面临养老难的问题。建议我们的国家能否考虑给这些老去的农民加大养老补贴力度呢？让他们老有所养，老有所依，共享改革红利。

当年农民送刮国家的粮食，都是无偿奉献国家吗？，确切的讲不全是奉献的。

当年农民交公粮，准确的讲叫“交售征购粮”，就是集体和个人向国家交售征购粮食和统购粮食的总称叫“交售征购粮”。

那时，土地按人头分到户后，每户发一个交售征购粮小册子，里面明细了种了多少地，应交多少农业税，并按地亩折扣，必保交多少征购粮等。

所谓的征粮部分，说白了就是交国税，以粮代扣形式交国税，交国税是指标很硬的任务，是必保完成的。

所谓的购粮部分，就是征粮任务完成后，如果有余粮也可以卖给国家，但卖给国家的粮食是平价的，非常贱，当时可能几毛钱一斤粮食吧。

为了确保按时完成农民交售征购粮的任务，那时侯乡政府、村里分别成立催粮队，到各户协调农民交售征购粮。

总的来说，当年农民交售征购粮积极性非常高，每户把最好的粮食交给了国家，农民为国家做出了很大贡献。

当年缴爱国粮的是生产队社员，还不称之为今天的农民。只所以被高看一眼的叫着缴爱国粮，是赋予了时代特征，其中不乏尊重社员劳动成果，及其显示粮食弥足珍贵的价值意义。

那个时代，土地贫脊，绝大部分地区，还是耕牛拉着弯弯犁种地的基本条件。劳动效率低下，日出而作日落而息的劳动强度已经相当大了，与此同时，农田基建，水利工程大会战，挑灯夜战是常态。

社员勒紧裤腰带干活，并非是夸大其词虚构的事实。农业投入不足，肥料短缺，粮食亩产三四百斤已属正常年份。旱涝自然灾害频繁，绝收的年谨并非百年一遇。

缴爱国粮，必须符合等级标准要求，湿度大，不干净，发芽霉变，不可能成为爱国粮收入粮站。而且生产队社员上缴好粮，留下秕、霉、次粮成为口粮，已经习以为常。

即使欠收的年份，交足爱国粮，留下的才是社员的。缺吃少穿的原因虽然是多方面的，但是，也与雷打不动的＂皇粮国税＂一斤一分不能少，不无关系！

至于所缴纳的爱国粮，是否是无偿的，看怎么理解呢？公粮顶税，购粮一斤几分钱，有偿无偿凭什么去衡量呢？

没有市场，统购统销的计划经济年代，种粮的社员，即使饥肠辘辘，一年到头没有多少分红，就是有钱，也无处可以买到粮食啊！

忍饥挨饿的感受，只有过来人记忆尤新，难以忘怀！

（网络图片）

当年农民送到国家粮库的粮食，分三个部分，分别为公粮，征购粮和余粮。公粮就是农业税，是无偿交给国家的。征购粮，是国家根据土地产量人口等综合情况确定的征粮指标。征购粮沒有特殊情况也是必须交纳的。征购粮国家按照统一价格给农民补偿。余粮是农民自愿交纳的，除了按定价给予补偿，额外还给予化肥等奖励。另外遇到灾年等特殊情况，国家还给予农民一定數量的返销粮。农民需要按统一定价到粮库购买。

淳朴的农民在当时认为交公粮是理所当然的事情，几千年来，”种地纳粮”历朝历代莫不如此。交征购粮支援国家建设农民也能理解。正是农民在国家最困难的年代，勒紧裤腰带支援了国家建设。农民的历史功绩谁都不应该忘记。改革开放以后，国家经济发展迅速，2014年取消了农业税。农民打心眼里感到高兴。现在农村农民生活比过去有了很大的改善，这是不争的事实。很多老农民都说现在这个时代好。然而和城市比起来，农民还有很大差距，还有很多难处。如养老难，娶媳妇难，种地不赚钱等等。这些难处都是因为城乡发展不平衡引起的，如何破解难处，让农民赶上发展的步伐是一个大问题。”小康不小康，关键看老乡”，国家也时刻关怀着农民。

土地改革后的1951～1953年粮食还没有统购统销，国家只管农业税，每亩大约交30来斤稻谷，是无尝送到粮库。受灾地区有減免的。54起，实行粮食统购统销，叫做余粮卖给国家，国家收粮食，农业税变成扣谷款！有点強迫性的挨户动员缴卖余粮。56年起开始组织起来，成立农业合作社，由低级到高级，这时候，以合作社为纳税单位，粮食任务到社，余粮多少，公粮多少，一併缴粮入库，扣除公粮后余粮付款。此时已开始印发粮票，之后的人民公社，一直到83年分田到户前，都是集体交粮交税，到生产隊为基本核算单位时（七十年代）这时候国家开始付运輸费，每到年终时，核实你隊粮食任务完成了，有笔运輸费可以领取！这样到2000年后农业税改交现金了，这时候粮食开放了！到2006年国家免征农业税，简单就这么个过程！

又来辨论公粮拿钱没有拿钱的问题

不管怎么说，哪些年农民对于国家贡献是大的。先说粮食，你说拿钱的，自己都吃不飽，甚至吃野菜树皮，都把生产的粮食如数上交国家，难道农民疯了吗，自己饿着肚皮都把粮食拿去卖，要卖怎么又不去市场卖呢?农民就那么傻吗?卖给国家IO斤比不起市场上卖1斤，就说农民没有读过书难道这个账都算不来吗?!其二，那些年很不容易喂个肥猪，尽管喂个肥猪，名字叫肥猪，其实没有饲料和粮食喂猪，喂的猪都很瘦，杀一个，非要给国家交大的半边，农民不知道吃肉吗?市场上多卖钱还是卖给国家多得钱?!农民家家户户还得给国家交售禽蛋，每年有一定的任务，这也是多少拿有点钱，不交行吗?!其三，国家的建设，包括修铁路、建桥梁、挖公路、建学校需要多少劳动力就向每村每组每户(那时是大队生产队为单位)硬派，要多少就得去多少，不去可能吗?去的人在生产队里记工分分粮，这些一切国家拿钱的吗?!现在有人给农民说几句话叫“农闹"，良心何在?!给农民提高点养老金认为没交养老保险，这些何至于交那点养老保险吗?!

虽然国家给了钱，但和没有给钱区别不大。比如1976年，市场上米价每市斤是0.73元，有时候更高如1976

年夏天则变成了每市斤0.83元，但稻谷交国家后国家只给农民按每市斤0.095元进行结算，同时国家卖给非农业人口的米每市斤0.138元，这其中就有近82%的差距国家无偿占有了，国家就以这个价格卖给非农业的人口。事实上每个非农业人口的人们所买国家粮食都占有了中国农民82%的无偿劳动。可以这样认为，中国农民近乎无偿地解决了全中国人民的吃饭问题是绝对没有夸张。

问:当年农民送到国家粮库的粮食，都是无偿奉献给国家吗？

当年农民交给国家粮库的公粮，严格的说不是无偿奉献，是顶了农业税的。

但是，按社员们的本心是不愿意交的，因为人民公社时期社员们的口粮普遍都不够吃，交了公粮后，社员们更都是亏粮户，到第二年春天还要向国库吃贷粮，货粮就和货款一样，还粮时要拿利息的。

交公粮的价格是玉米一毛零四，小麦是一毛二分四，可国家的议价粮玉米就是两毛五了，到黑市上，玉米的黑市价格是最贱三毛五，贵了达四毛五。农民把公粮按一毛零四交给国家，亏粮却到黑市去买四毛多钱的黑市粮，吃国家贷粮或买国家议价粮是有限的。

生产队每年用大马车拉到粮库的粮食是拿不回钱来的，可怜的一毛零四也只够用来纳农业税的。

所以说不是无偿奉献，也是奉献的，因为，农民收的粮食自己都不够吃。为了支援社会主义建没，不情愿也要奉献的，这也算是公社社员的无私。